一、政府购买社会救助服务的基本方式
（一）购买社会救助服务人员方式
由县区民政局通过政府购买，为每个乡镇（街道办）、村（社区）配备1名社会救助协理员，负责承办本辖区内社会救助日常服务管理工作。
（二）委托第三方方式
针对全面排查、阶段性调查等基层力量不足的情况，由县区民政局与第三方签订委托协议，由第三方按照协议规定，负责组织实施本辖区内城乡低保、特困供养和临时救助对象的入户调查、开展社会救助事务等工作。县区民政局负责对第三方工作情况实施全程监管和绩效考核工作。
根据社会救助日常服务管理和全面排查、阶段性调查的不同需求，采取两种方式进行政府购买社会救助服务，统筹兼顾，相互促进，确保日常服务管理队伍稳定，基础扎实；全面排查、阶段性调查真实准确，及时高效。逐步改变目前任务繁重，基层薄弱，“小马拉大车”的困境，从而全面加强我市基层社会救助经办服务能力。
二、政府购买社会救助服务的资金来源
根据市民政、编办、财政、人力资源和社会保障局《关于推行政府购买服务 加强社会救助经办服务能力的实施意见》，县区按照不超过上年度中省社会救助补助资金总额的2%，从当年社会救助专项资金中安排。社会救助专项资金包括：城乡低保资金、特困供养资金、临时救助资金、孤儿救助资金、流浪乞讨人员救助资金及历年社会救助结余资金。
三、政府购买社会救助服务的主要内容
购买社会救助服务第一阶段工作：购买社会救助事务性工作，主要包括对城乡低保、特困人员和临时救助等服务对象的户籍状况、家庭成员身体状况、家庭成员分类情况（查看分类施保对象）、劳动能力、就学及就业情况、收入情况、家庭财产情况、家庭消费情况等的调查工作。一户一档，对所有入户调查对象家庭做好档案整理工作。做好社会救助动态监控系统家庭基础信息的采集和录入工作。开展社会救助业务培训、政策宣传等工作。
购买社会救助服务第二阶段：待条件成熟后，逐步开展对特困服务对象的照料护理、康复训练、送医陪护等社会救助服务性工作。
四、政府购买社会救助服务的价格确定
（一）购买社会救助服务人员待遇：由各县区根据实际情况自行确定。
（二）购买第三方服务价格：根据我市各县区交通、物价、城乡困难群众实际居住地等情况，由各县区按照政府采购相关规定，采取以下方式确定购买第三方服务价格。
1．以户为单位确定购买第三方服务价格；
2．整体打包，确定购买第三方服务价格。
五、政府购买社会救助服务的基本流程
（一）制定购买服务目录：根据《延安市社会救助操作规程》，制定内容明确、操作性强、便于考核的《购买社会救助服务目录》，按照目录实施购买服务。
（二）发布购买服务信息：按照《购买社会救助服务目录》选定需要购买的服务项目，通过公告、电视、广播或自媒体等形式向社会发布购买服务信息。
（三）组织实施购买服务：通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判或单一来源采购等方式，确定提供购买服务的第三方，签订《委托第三方开展社会救助服务工作承办协议》，按照协议规定，组织实施第三方入户调查等社会救助服务工作。
（四）实施购买服务全程监管：制定《委托第三方开展社会救助服务工作规范》，对照目录内容和工作规范，对第三方入户全过程进行监督管理，确保工作程序规范，结果真实，公示到位，群众认可，社会反响良好。
（五）验收及支付购买费用：按照《委托第三方开展社会救助服务工作承办协议》约定内容，对照购买社会救助服务开展情况进行检查验收，对验收合格的支付购买服务费用；对验收不合格的扣减、拒付购买服务费用直止终止协议。