蔡军晖代表：
您提出的《将黄龙县作为发展老年助餐服务试点县的建议》（第143号）收悉。您的建议对于提升我市养老服务建设高质量发展具有重要参考意义。经认真研究，现答复如下：
习近平总书记调研时强调要让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿，社区作为城市治理的“最后一公里”，要及时感知居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决，而社区助餐点则为老年人解决了“食为天”的问题。
根据全国七普数据，黄龙县常住人口4.12万人，60岁及以上人口为8597人，占20.87%，其中65岁及以上人口为6005人，占14.58%。近年来，民政部门在黄龙县加强养老服务体系建设，建成区域敬老院5所；城镇社区日间照料中心7个，含2个社区食堂；农村互助幸福院35个，覆盖74.5%的行政村，城镇社区日间照料中心和农村互助幸福院覆盖率均高于全市平均水平，以居家为基础、社区为依托、机构为兜底的养老服务体系已基本健全。
您在建议中提到“将黄龙县作为发展老年助餐服务的试点县，通过政府引导支持、创新服务模式、加强合作与联动、提高服务质量、做好宣传和推广等措施的实施，推动黄龙县老年助餐服务的发展，满足老年人的基本生活需求，促进社区居家养老的发展，带动相关产业的发展。”的相关建议，市民政局依据中省现有的政策方案，秉持“尽力而为，量力而行”原则，优先在老年人口特别是特殊困难老年人口相对集中、助餐服务需求大、交通便利的位置合理布局。农村地区优先在留守老年人多、居住相对集中的镇村布点，就近解决老年人吃饭不便问题，请您悉知。
老年助餐工作是积极应对人口老龄化国家战略的一项重要任务，我们将在今后的工作中重点安排考虑，具体从以下几方面的工作入手：一是深入摸底，精心规划。对有就餐需求的老年人分布、消费水平、用餐及配送需求等摸清底数，对现有可利用的老年助餐资源做好调查摸底，建立老年助餐服务需求与供给清单，实现老年助餐服务供给和需求的精准匹配。二是积极探索，创新模式。构建多元化老年助餐服务模式，发挥街道（乡镇）、社区老年助餐服务主阵地作用，优化街道综合养老服务中心、城市社区日间照料中心、农村互助幸福院等养老服务设施功能，将老年助餐作为服务“必选项”，重点为周边辐射区域有需求的居家老年人提供堂食、订餐、送餐等服务。发挥社会餐饮企业分散供餐作用，为有资质、有意愿的餐饮企业运营老年食堂或增设老年助餐点提供政策支持，指导其设置老年人助餐专窗和就餐专区、提供老年人菜品、加挂老年食堂或老年助餐点标识及进行适老化改造等工作。发挥公益慈善作用，鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业和人士以慈善捐助、志愿服务等方式参与老年助餐服务，建好用好老年助餐志愿者队伍。发挥干群互助作用，鼓励有条件的机关、企事业单位、学校、医院等食堂向社会老年人开放，多措并举提升老年助餐服务能力。
感谢您对我市养老服务工作的支持，延安市养老服务体系建设离不开您的建议指导；今后请继续关注我们的工作，多提宝贵意见。
延安市民政局
2024年7月8日
（联系人：郭洁 联系电话：15809113679）